Анатолий Балюк восстановил силы
Чиновник получил право снова возглавить ГКЦБФР


Анатолий Балюк добился в апелляционной инстанции решения о восстановлении в должности главы Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР), с которой его незаконно уволили в июне прошлого года. Постановление суда господин Балюк назвал "исторической справедливостью", но отказался ради кресла главы ГКЦБФР покинуть Нацбанк. Юристы отмечают, что у Анатолия Балюка есть три года для приведения решения суда в исполнение.

Киевский апелляционный административный суд встал на сторону экс-председателя ГКЦБФР Анатолия Балюка в споре о законности его увольнения в 2009 году. Источник Ъ, близкий к истцу, сообщил, что 27 июля суд удовлетворил требования господина Балюка о восстановлении его в должности главы ГКЦБФР. Как сообщал Ъ (см. номер от 31 мая и 17 июня), 27 мая Окружной административный суда Киева признал увольнение чиновника незаконным, но отказал в восстановлении в должности. А в июне Анатолий Балюк подал апелляцию.

Судебный конфликт возник из-за того, что внесенные в Конституцию в декабре 2004 года изменения лишили Верховную раду и президента права назначать-увольнять главу ГКЦБФР. В 2008 году Конституционный суд постановил, что это право имеет Кабмин, но соответствующие нормы в законодательство внесены не были. Правительство Юлии Тимошенко распоряжением #583-р от 3 июня 2009 года уволило господина Балюка с занимаемой с 2004 года должности, назначив вместо него Сергея Петрашко, которого в марте 2010 года сменил Дмитрий Тевелев.

Анатолий Балюк вчера на звонки Ъ не отвечал, а агентству "Интерфакс-Украина" сообщил, что, несмотря на решение суда, не намерен возвращаться на прежнюю должность. "Историческая справедливость восторжествовала. Я вполне удовлетворен решением суда, но не собираюсь возвращаться на эту должность",— заявил он. Сейчас господин Балюк работает исполнительным директором Нацбанка по вопросам валютного регулирования и контроля. На рассмотрении суда находятся аналогичные иски бывших членов ГКЦБФР Владимира Харицкого и Ивана Нестеренко.

Господин Тевелев к решению суда отнесся безразлично. "У меня нет документа,— сказал он.— Есть только ссылки на сообщения и звонки от журналистов. Я не вижу в этом новости". А источник Ъ, близкий к Анатолию Балюку, подчеркнул, что, несмотря на принятое решение, в резолютивной части суд не указал механизм восстановления на прежнем месте работы.

Сейчас господин Балюк хочет работать в НБУ, но он может вернуться в ГКЦБФР в любой момент, говорят юристы. Партнер юридической компании Astapov Lawyers Олег Мальский отмечает, что решение суда можно привести в исполнение в течение трех лет с момента его вынесения. "Для безусловного отказа от восстановления в должности Анатолию Балюку необходимо начать процедуру исполнения, в ходе которой написать отказ от его реализации",— объясняет юрист. По словам старшего юриста компании "Василь Кисиль и партнеры" Натальи Доценко-Билоус, исполнительная служба при реализации решения суда должна будет обратиться в Кабинет министров, а тот — привести его в исполнение путем принятия решений об увольнении Дмитрия Тевелева и назначении Анатолия Балюка. "Правительство может сегодня его назначить, а завтра снова уволить, вернув действующего главу на прежнее место",— добавила она.

Источник: Коммерсантъ Украина

Автор: Николай Максимчук

29 липня 2010 р.